儿童化妆品将出台监管规定

这种化妆品可能会引入特殊规定

在国际儿童节(5月31日)前夕，国家美国食品药品监督管理局化妆品监管部门发布了今年第一份“儿童化妆品消费者安全意识调查”，为全社会收集信息和建议。值得注意的是，食品药品监督管理局明确表示，“本次调查的结果将作为下一步起草儿童化妆品监督管理相关政策法规的重要依据。”对此，有业内人士认为，这意味着中国即将出台专门针对儿童的法规化妆品。

因此，上述行为也可以视为国家在儿童节送给孩子的特殊“礼物”。

儿童化妆品或特殊标识

具体来说，在对SFDA的调查中提出了20个问题。其中前五题是姓名、性别、儿童年龄等基本信息；最后15个问题集中在消费者日常了解，购买儿童化妆品，购买时是否会查看产品标签信息，购买前是否会在SFDA官网等官方渠道进行查询，消费者购买儿童化妆品，最重要的因素是什么。

值得一提的是，在这次调查中，食品药品监督管理局还专门设置了“你能清楚地区分儿童化妆品、药品、医疗器械(一些牙膏、敷料类产品)和“小尺寸”产品吗？”问题。“这也从侧面证明，许多疑似由‘消失名字’婴儿霜引起的产品安全问题已经受到监管部门的高度关注。”一位熟悉相关规定的业内人士表示。

不仅如此，调查还使用了“你认为现在的孩子化妆品监管严格吗？”“你觉得孩子化妆品的监管应该比大人化妆品”更严格吗？”两个问题了解消费者对当前儿童的看法化妆品监管；并通过“你对儿童护肤品是什么态度？”“你对孩子化妆是什么态度？”设置两个问题，了解大众对儿童化妆品不同产品的信任度。

值得注意的是，以上调查的最后一个问题是“是否需要为儿童设计一个特殊的logo化妆品？”。业内许多人认为，这个问题的设置表明，SFDA有意使用特殊标志来区分儿童化妆品与其他产品。

优研皮肤科学研究(广州)有限公司总经理邓对青研表示:“目前，儿童化妆品是监管重灾区。一旦产品出了问题，危害很大。所以我同意对孩子化妆品的监管比大人化妆品更严格。如果Future Children 化妆品出了专门的logo，消费者在购买时有必要快速区分。同时，也有可能通过此举淘汰一批产能不足的企业。”此外，他还建议SFDA在设计特殊标志时也应考虑企业生产成本增加等因素。

据了解，在回答完调研问题后，食品药品监督管理局官网页面会自动跳出“科普知识”提醒消费者购买时索要购物券化妆品；请记住化妆品不是药物，不要盲目用于治疗儿童湿疹等皮肤病。"

从零开始，将出台特殊规定

事实上，我国并未将儿童化妆品作为单独的监管对象，已经出台了相应的监管规定或文件。2012年，国家美国食品药品监督管理局根据化妆品卫生标准、化妆品行政许可申请受理规定等相关规定，制定了《儿童申报与评估指南》化妆品等。，其中解释了儿童化妆品的制定原则、安全性、声明和评估要求。

此外，在其他化妆品相关法律法规中，也有一些涉及到儿童化妆品。比如在“化妆品安全技术规范”(2015年版)中提出，针对儿童的“化妆品不仅要满足化妆品在原料、配方、生产工艺、标签、使用方法、质量安全控制等方面的正常安全要求，还要满足相关的具体要求，以保证产品的安全性；儿童化妆品应明确适用于标签”；在2020年11月的“化妆品注册数据规范(征求意见稿)”中指出，对于申报婴幼儿使用的产品，应同时提交毒理学试验报告和产品安全性评估报告。

但少儿化妆品乱象频发，专门针对少儿化妆品的监管文件亟待出台。因此，在进行上述调查时，食品药品监督管理局还明确表示，“本次调查的结果将作为下一步起草儿童化妆品监督管理相关政策法规的重要依据。”而这也被业内视为“中国即将出台专门针对儿童化妆品”的监管规定的“暗码”。

严格监督，真实生活

值得注意的是，早在今年年初，各级监管部门就发布了强烈信号，要求对儿童化妆品进行严格监管。据青烟今年2月的不完全统计，今年1-2月，北京、盐城、江苏、温州、浙江、徐州、山东等20个地方的市场监管局或药品监管部门公布了婴幼儿化妆品市场专项检查行动(详见“2021，本类化妆品迎接史上最严格监管”)。

当时有业内人士对此进行了分析。孩子化妆品迎来严格监管。一是与新规和全行业监管更严有关；二是与今年1月初“小紫豪”婴儿霜疑似引发的诸多产品安全问题密切相关。

此外，在今年5月24日至30日举行的全国“安全化妆、美丽和合法”化妆品安全科学宣传周中，SFDA还首次将“儿童化妆品安全知识”列为宣传重点。

据悉，全国化妆品安全普及周是美国食品药品监督管理局州连续第三年开展的化妆品普法活动。根据国家美国食品药品监督管理局发布的通知，今年化妆品安全普及周的宣传重点包括宣传新法规和配套规定，加强儿童化妆品安全使用知识的宣传，进一步普及化妆品安全使用知识。

值得一提的是，上个月27日，国家化妆品监管司副司长齐也在对湖北化妆品企业的实地调查中透露，“对于儿童化妆品，近期将开展专项整治工作。”

综上所述，不难看出国家对孩子的严格监管化妆品确实是必要的。正如齐所说:“对孩子化妆品安全的关注，无论怎么监督都不过分。”